为深入推进包容审慎监管，以高水平安全保障高质量发展，姑苏区应急管理局全面推进“三张清单”，不断提升安全生产监管质效，持续优化法治化营商环境。

一是落实“不予处罚”清单，推进包容审慎监管。《苏州市应急管理轻微违法行为不予行政处罚清单(试行)》正式施行后，区应急管理局召开全区安全生产执法工作会议，部署“轻微违法行为不予处罚”工作要求，宣贯“不予处罚清单”十三条规定内容，要求全区安全生产执法人员对依法不予行政处罚的企业说理式执法，综合采用告诫、约谈等手段，引导企业知法守法。近日，区应急管理局坚持宽严相济、过罚相当原则，开出首张“不予行政处罚决定书”。

二是编制“年度监督检查计划”清单，实现分类分级监管。坚持科学分类、合理分级、动态管理的原则，综合运用各类信息化系统，编制年度监督检查计划和执法对象清单，确定辖区内62家重点监管企业、上一年度工伤事故多发和风险报告涉及重大风险企业作为年度重点执法对象“全覆盖”检查，17家一般风险企业“双随机”抽查；科学划分企业的安全生产类型和风险等次，合理分配区、街两级应急管理部门执法对象，避免多层多头重复执法，提高安全生产执法质效，优化企业营商环境。

三是推行“综合查一次”清单，探索部门联合监管。建立健全发起部门牵头统筹、配合部门协作对接的“综合查一次”联合执法工作机制，研判形成加油站“综合查一次”清单并依法进行公示，以企业5%-10%的比例，结合“安环联动”工作机制，按照每季度一次的频率开展联合检查。2024年7月以来，姑苏区应急管理局牵头，生态环境局联合对辖区10家加油站开展“综合查一次”检查，累计出动检查人员42人次，发现问题隐患15处，整改完成率100%，实现执法检查“进一次门、查多项事、一次到位”，压降检查次数，减轻企业负担。