今年以来，常熟市应急管理局严格按照市委、市政府的统一部署，全面落实全市作风建设会议精神，自觉服从服务于“三增三进”总目标，全面提升城市安全能级，努力为常熟高质量发展走在前列提供可靠安全保障。

今年，常熟市委出台了《关于进一步加强全市安全生产和生态环境保护的工作意见》，明确了工作方向。常熟市应急管理局以实现安全形势平稳可控为目标，确立了“安全生产的关键在基层、安全生产的保障在基础”的鲜明工作导向，通过“快、稳、引”三招，多维度夯实安全生产基层基础。常熟市应急管理局认真学习领会《意见》精神实质，系统分析生产经营单位、政府和部门的安全职责以及各项具体措施要求，加快制定具体落实措施，通过各种渠道将依法履行五大主体责任宣传到每家企业，全面推动《意见》落地见效。以稳扎稳打的工作方式，坚持“安全稳定是最好的营商环境”工作理念，坚定安全生产主业主责不动摇，紧盯年度十项工作重点，项目化推进各项工作，重点加强队伍素质提升和充实一线执法力量，把优质资源安排在服务企业第一线、安全监管最前沿。落实《常熟市工业企业安全生产标准化建设三年行动计划》，推进各板块企业标准化创建步伐，加大以奖代补力度，“引起”企业创建热情，加快形成企业安全示范集群。

安全是高质量发展的基础和前提，常熟市应急管理局坚持从顶层设计上突出安全生产，把好安全发展“方向盘”。去年，该局投入资金258万元，启动了城市安全风险评估项目，目前《城市安全风险评估工作指南》等顶层设计文件已基本编制完成。下阶段，常熟市应急管理局将以创建安全发展示范城市为统领，全面推动城市安全运行。为实现进入省级创建第一批次目标，市应急管理局将通过建立规范标准，系统分析历年事故，摸清全市产业底数，了解全市各领域重大安全风险分布等情况，尽快编制符合本市安全生产特征的工作标准，并推动实践运用；构建管控机制，全面落实《关于推动企业落实安全生产主体责任的工作意见》要求，理清企业主体责任清单，坚守“四条红线”，以最严监管、最严执法倒逼企业整改安全隐患，推动安全发展要求在各行各业落地生根。

今年安全生产工作的核心目标是实现事故起数和亡人数大幅下降。为实现这个目标，常熟市应急管理局以创新安全监管手段为推手，坚决压降各类生产安全事故。实行事故“双归口”管理，按照属地管理原则，凡生产事故一律统计到事故发生所在板块，并按照“三个必须”原则，一并统计到相应的行业主管部门。同时，对发生较大及以上事故或瞒报事故的实行“一票否决”。深化联合执法行动。去年，市应急管理局与司法局开展了为期两个月的“防高处坠落”联合执法，取得了较好效果。市应急管理局将总结经验方法，以问题和事故为导向，会同环保、消防等部门开展更广泛的联合执法行动，实现一次执法的多重效果。抓安全生产重点在企业，难点也在企业，“政府热、企业冷”现象更是比比皆是。市应急管理局将试点实现企业安全隐患自查自报公示制度，通过公示制度，督促企业自觉、完整地开展隐患自查自纠活动，对不开展或开展不全面的企业严格执法，倒逼企业落实隐患排查治理责任。